Текст статьи 158.1 УПК РФ в новой редакции.
1. Восстановление утраченного уголовного дела либо его материалов производится по постановлению руководителя следственного органа, начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства - по решению суда, направляемому руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения .
2. Восстановление уголовного дела производится по сохранившимся копиям материалов уголовного дела, которые могут быть признаны доказательствами в порядке, установленном настоящим Кодексом, и путем проведения процессуальных действий.
3. Сроки дознания, предварительного следствия и содержания под стражей при восстановлении уголовного дела исчисляются в порядке, установленном статьями 109, 162 и 223 настоящего Кодекса.
4. Если по утраченному уголовному делу истек предельный срок содержания под стражей, то обвиняемый подлежит немедленному освобождению.
N 174-ФЗ, УПК РФ действующая редакция.
Комментарий к ст. 158.1 Уголовно-процессуального Кодекса РФ
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. О каждом случае утраты уголовного дела либо его отдельных материалов, произошедшем вследствие хищения, умышленного уничтожения, стихийного бедствия или по иным причинам, следователь, дознаватель, орган дознания обязаны немедленно поставить в известность прокурора.
2. Прокурор после выяснения обстоятельств утраты уголовного дела выносит мотивированное постановление о его восстановлении. В случае частичной утраты уголовного дела (отдельных материалов) также выносится аналогичное постановление. Поскольку форма и содержание данного постановления УПК не установлены, решение прокурора о восстановлении утраченного уголовного дела оформляется по правилам оформления процессуальных решений при отсутствии бланков процессуальных документов в перечне, предусмотренном гл. 57 УПК (см. коммент. к ст. 475).
3. Решение о восстановлении уголовного дела, утраченного в ходе судебного производства, принимается соответствующим судом и направляется для исполнения прокурору, ранее представившему данное уголовное дело в суд.
4. Производство по восстанавливаемому уголовному делу может быть поручено прокурором как следователю, дознавателю, осуществлявшему расследование по утраченному уголовному делу, так и другому следователю, дознавателю. Прокурор вправе лично произвести восстановление утраченного уголовного дела.
5. Выполнение следователем, дознавателем поручения прокурора о восстановлении утраченного уголовного дела предполагает принятие следователем, дознавателем данного уголовного дела к своему производству. Иначе восстановленные материалы дела могут быть признаны не соответствующими требованиям законности (см. коммент. к ст. 7).
6. Для восстановления уголовного дела можно использовать наблюдательное производство, материалы розыскного дела, если таковое имеется в соответствующих розыскных подразделениях в связи с проведением оперативно-розыскных и розыскных мероприятий по данному уголовному делу, производство по жалобе участника уголовного судопроизводства, любые иные возможности, позволяющие воспроизвести результаты ранее проделанной по уголовному делу работы.
В частности, в наблюдательном производстве обычно находятся копии процессуальных документов, отражающих движение уголовного дела, - копии постановления о возбуждении дела, принятии его определенным должностным лицом к своему производству, привлечении в качестве обвиняемого, избрании подозреваемому, обвиняемому меры пресечения, продлении срока предварительного следствия, приостановлении производства по делу, возобновлении предварительного следствия и др.
Аналогичные копии документов утраченного уголовного дела можно обнаружить также в соответствующем розыскном деле. Нередко на практике к розыскным делам приобщаются также копии протоколов допроса обвиняемого, иных следственных действий. Все подобного рода копии документов могут быть включены в восстанавливаемое уголовное дело и приобретут необходимое юридическое значение, если будут надлежащим образом заверены.
7. Для восстановления утраченного уголовного дела могут производиться различные следственные действия, в том числе как ранее выполнявшиеся, так и иные. Следственное действие нельзя воспроизвести, если законом запрещается его повторное проведение, например повторное опознание лица или предмета тем же опознающим и по тем же признакам (см. ч. 3 ст. 193 УПК).
8. При допросах ранее допрошенных лиц с целью восстановления их показаний в протоколах допросов отражается связь вновь полученных сведений со сведениями, сообщенными в период производства по утраченному уголовному делу. В случае изменения показаний в протоколе, со слов допрашиваемого, указываются возможные причины такого изменения.
9. Для восстановления результатов следственного действия, которое проводить не имеет смысла, например осмотра места происшествия, могут допрашиваться понятые и иные участники данного следственного действия.
10. Если в ходе производства по утраченному уголовному делу потерпевшим или иным лицам передавались предметы, имеющие значение вещественных доказательств, они могут быть истребованы для приобщения к уголовному делу.
11. Следователям, дознавателям не рекомендуется воспроизводить результаты следственных действий по памяти, поскольку подобный способ восстановления материалов утраченного уголовного дела не только не обеспечивает достоверность полученных данных, но и граничит с фальсификацией.
12. Обстоятельства, повлекшие за собой утрату уголовного дела, выступают в качестве оснований для продления сроков дознания, предварительного следствия и содержания под стражей в порядке, определяемом соответствующими статьями УПК.
13. Результаты производства по восстановлению утраченного уголовного дела могут привести к необходимости переквалифицировать действия обвиняемого, предъявить ему новое обвинение или прекратить уголовное преследование в части ранее предъявленного обвинения. Выявленные в ходе восстановления утраченного дела обстоятельства могут также повлечь за собой изменение подследственности данного уголовного дела.
14. Если доказательства по утраченному уголовному делу невозможно восстановить в объеме, достаточном для подтверждения обвинения, уголовное преследование в отношении обвиняемого подлежит прекращению за непричастностью обвиняемого к совершению преступления (см. коммент. к ст. 27).
15. Действия лиц, ответственных за ведение восстановленного уголовного дела, ничем не отличаются от действий по любому другому уголовному делу. Производство по уголовному делу после его восстановления продолжается и завершается в обычном порядке, предусмотренном УПК.
Следующий комментарий к статье 158.1 УПК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 158.1 УПК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Восстановление полностью или частично утраченных материалов (документов) производится путем копирования документов, оставшихся на руках участников уголовного процесса и в наблюдательном производстве прокурора, а во всем остальном - путем производства повторных процессуальных действий.
2. Все требования, предъявляемые к доказательствам действующим законом и теорией доказательств, полностью сохраняют свое значение и по отношению к материалам восстановленного производства.
3. Юристы, специально исследовавшие эту новую тему (Н.П. Ефремова), считают, что восстановление уголовных дел является не просто технической деятельностью, а особой формой предварительного расследования, состоящей в повторном собирании доказательств об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, путем производства следственных действий, истребования и приобщения представленных материалов (включая подлинные материалы первоначального расследования), оценки их в совокупности и принятия решений либо подтверждения решений, принятых ранее. Такой вывод представляется верным. Он влечет и другое важное заключение: если в результате восстановления следственного производства будут получены доказательства, дающие основания для иного решения основных вопросов по уголовному делу - о виновности или невиновности обвиняемого и объеме обвинения, о наличии оснований для применения, отмены или изменения соответствующей меры процессуального принуждения, квалификации преступления и т.д., они должны быть решены по-новому; предыдущие выводы и решения преюдициального значения иметь не могут, а истина в жертву им принесена быть не должна.
4. Утрата материалов уголовного дела служит уважительной причиной (основанием) для продления процессуальных сроков, когда такое продление допускается законом, но не образует основания для каких-то особых "льготных" сроков, в том числе для особых сроков содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.