Текст статьи 321 УПК РФ в новой редакции.
1. Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.
2. Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.
3. Рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, - по правилам допроса подсудимого.
4. Обвинение в судебном заседании поддерживают:
1) государственный обвинитель - в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 и частью третьей статьи 318 настоящего Кодекса;
2) частный обвинитель - по уголовным делам частного обвинения.
5. Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения.
6. Если в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, не предусмотренного частью второй статьи 20 настоящего Кодекса, то мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя .
N 174-ФЗ, УПК РФ действующая редакция.
Комментарий к ст. 321 Уголовно-процессуального Кодекса РФ
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. Поступившее в суд уголовное дело с обвинительным заключением (обвинительным актом) рассматривается мировым судьей в общем порядке.
2. В рассматриваемой статье отсутствует указание на содержание встречного заявления. Представляется, что оно должно соответствовать требованиям ч. 5 ст. 318 УПК, так как иначе оно не будет иметь значения процессуального документа. Следовательно, в случае подачи встречного заявления, которое по своему содержанию не отвечает названным требованиям, мировой судья должен предложить лицу, его подавшему, привести заявление в соответствие с указанными требованиями и установить для этого срок.
3. После выполнения указанных требований мировой судья выносит постановление о соединении первоначального заявления в одно производство с встречным заявлением.
Такое соединение допускается лишь до начала судебного следствия. Это ограничение объясняется тем, что подача встречного заявления связана с необходимостью обеспечения указанных в законе прав на защиту той стороны, в отношении которой оно подано.
4. В связи с поступлением встречного заявления и соединением его рассмотрения в одно производство с первоначальным заявлением закон допускает возможность отложения дела в целях подготовки частного обвинителя к защите своих интересов. Указанное отложение дела может быть осуществлено лишь по ходатайству частного обвинителя, подавшего первоначальное заявление, а также его законного представителя или представителя частного обвинителя.
5. Одним из существенных отличий дела частного обвинения от других уголовных дел, рассматриваемых мировым судьей, является то, что в случае соединения рассмотрения первоначального и встречного заявлений в одно производство одна и та же сторона выступает в деле в качестве и частного обвинителя, и подсудимого. Причем, как указано в ч. 3 комментируемой статьи, допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, производится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах (заявлениях), - по правилам допроса подсудимого.
6. По уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения в судебном заседании обвинение поддерживает государственный обвинитель, каковым является должностное лицо органа прокуратуры, а по поручению прокурора и в случаях, когда предварительное расследование произведено в форме дознания, также дознаватель либо следователь (п. 6 ст. 5, ч. 2 ст. 246 УПК).
Что касается уголовных дел частного обвинения, то обвинение в судебном заседании поддерживает частный обвинитель.
7. В отличие от общих правил судебного разбирательства судебное следствие по делу частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем, а затем другой стороной излагаются доводы встречного заявления.
8. В рассматриваемой статье достаточно полно перечислены права обвинителя. В ней нет упоминания о правах подсудимого на судебном следствии по уголовным делам, в том числе по делам частного обвинения, но действие общих положений, установленных ст. 47 и 244 УПК, в полной мере обеспечивает реализацию его процессуальных прав.
9. Обязанность доказывания виновности подсудимого возлагается на частного обвинителя, а подсудимый вправе использовать все не противоречащие закону средства и способы защиты от обвинения. Мировой судья должен создать необходимые условия для выполнения сторонами своих процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 3 ст. 15 УПК).
10. Комментируемая статья предоставляет обвинителю (частному обвинителю) право изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Это основано на общем положении о пределах судебного разбирательства, в соответствии с которым такое разбирательство производится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Применительно к делу частного обвинения пределы судебного разбирательства ограничены обвинением, содержащимся в заявлении.
11. В ходе судебного следствия обвинитель вправе отказаться от обвинения. Мотивы такого решения обвинителя могут быть различными (например, в случае когда представленные в суде новые доказательства опровергают обвинение).
12. Отказ частного обвинителя от обвинения существенно отличается от примирения сторон. Если при отказе от обвинения инициатива исходит от одной стороны и судебное разбирательство в этом случае завершается вынесением постановления о прекращении дела (ст. 254), то в случае примирения сторон согласие на это должно исходить от каждой из них. При этом стороны подают заявления, и производство по делу частного обвинения прекращается мировым судьей в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК.
Следующий комментарий к статье 321 УПК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 321 УПК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Закон устанавливает особенности рассмотрения дел в судебном заседании мировым судьей. За их исключением соблюдается общий порядок судебного разбирательства.
2. Часть 2 ст. 321 устанавливает минимальный и максимальный сроки начала судебного разбирательства мировым судьей. Закон устанавливает для дел, рассматриваемых мировым судьей, более сжатый срок назначения судебного заседания, чем для дел, рассматриваемых по первой инстанции другими звеньями судебной системы (см. комментарий к ст. 227 УПК). Это объясняется как меньшей сложностью дел, так и меньшим объемом материалов, подлежащих изучению мировым судьей в процессе подготовки к судебному разбирательству.
3. Поскольку основанием возбуждения дела может служить только заявление, соответствующее требованиям ст. 318 УПК, то срок, в течение которого должно быть назначено судебное заседание, исчисляется с момента получения мировым судьей заявления, содержащего все необходимые реквизиты.
4. Важным обстоятельством, создающим условия для соблюдения установленного законом срока начала судебного разбирательства, является территориальная приближенность мирового суда к месту нахождения сторон, а также относительно небольшая численность обслуживаемого им населения. В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. "О мировых судьях в Российской Федерации" судебные участки мировых судей создаются из расчета численности населения от 15 до 30 тыс. человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.
5. Одна из особенностей судебного разбирательства дел частного обвинения заключается в том, что подсудимый вправе подать встречное заявление с просьбой привлечь к ответственности лицо, выступающее в качестве частного обвинителя. Встречное заявление должно соответствовать требованиям ч. 5 ст. 318 УПК (см. комментарий), а в случае, если оно этим требованиям не соответствует, действуют правила, предусмотренные ч. 1 ст. 319 УПК (см. комментарий).
Мировой судья, принимая решение о соединении в одно производство поданных заявлений, выносит соответствующее постановление не позднее начала судебного следствия.
6. В случае соединения первоначального и встречного заявлений в одно производство лица, подавшие их, одновременно являются и частными обвинителями, и подсудимыми. При проведении конкретных судебных действий процессуальное положение этих лиц определяется характером выполняемой ими функции: обвинения или защиты.
7. Поскольку встречное заявление может быть подано в судебном заседании до момента начала судебного следствия, то для обеспечения права на защиту лица, признанного частным обвинителем, слушание дела может быть отложено, но не более чем на трое суток.
8. По делам публичного и частно-публичного обвинения его поддерживает прокурор, а по делам частного обвинения - лицо, признанное судом частным обвинителем.
Полномочия прокурора, вступившего в дело частного обвинения в порядке ч. 3 ст. 318 УПК, ограничены правом сторон на примирение (см. комментарий к ст. 318 УПК).
9. Поскольку уголовное дело не может рассматриваться в отсутствие стороны обвинения, то неявка с судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин означает его отказ от уголовного преследования и влечет прекращение дела.
10. Отказ от обвинения государственного обвинителя влечет последствия, предусмотренные ч. 7 ст. 246 УПК (см. комментарий).
Отказ от обвинения частного обвинителя влечет прекращение дела, поскольку отказ от обвинения равносилен отсутствию заявления потерпевшего.
11. Часть 5 настоящей статьи указывает на право обвинителя представлять доказательства. Это не вполне точно, поскольку сведения, сообщаемые лицами, вызванными в суд по просьбе обвинителя, документы, представленные им, становятся доказательствами, т.е. обретают надлежащую процессуальную форму, только в ходе их исследования в судебном разбирательстве.
12. Гражданский истец и гражданский ответчик при рассмотрении дела мировым судьей обладают теми же правами, как и в любом другом суде первой инстанции (см. комментарий к ст. ст. 44 и 54 УПК).
13. При рассмотрении дела в судебном разбирательстве может выясниться, что преступление, инкриминируемое обвиняемому, должно преследоваться в публичном или частно-публичном порядке. В этом случае мировой судья должен вынести постановление, в котором процессуально закрепляется его решение по двум вопросам: о прекращении уголовного дела и о направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания. О принятом решении уведомляется потерпевший или его законный представитель.
14. Одной из особенностей производства у мирового судьи по уголовным делам является более широкий круг лиц, которые могут осуществлять защиту интересов потерпевшего и гражданского истца. По постановлению мирового судьи в качестве их представителей могут быть допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует указанный участник процесса (см. комментарий к ст. 45). В отличие от общего правила при производстве у мирового судьи такое лицо допускается не только наряду с адвокатом, но и вместо последнего (см. комментарий к ст. 49).
15. Порядок взыскания процессуальных издержек при разрешении дел частного обвинения определен ч. 9 ст. 132 УПК (см. комментарий).